банковское право вопросы ответы

Реферат: Учебник по банковскому праву

Алексеева Д.Г., Хоменко Е.Г. Банковское право: Вопросы и ответы. — М.: Юриспруденция, 2003.- 208 с. (Серия «Подготовка к экзаменам»)ОГЛАВЛЕНИЕ
Глава 1. Понятие и содержание банковского права .....................3
Глава 2. Кредитные организации как субъекты банковскогоправа ...........................14
Глава 3. Правовое положение Центрального банка РФ .................63
Глава 4. Банковский вклад (депозит)  ...............................77
Глава 5. Банковский счет  .........................................85
Глава б. Правовое регулирование расчетов .........................103
Глава 7. Правовое регулирование кредитных отношений  ..............130
Глава 8. Валютные операции коммерческих банков  ..................157
Глава 9. Операции кредитной организации с ценнымибумагами .....................................179
 Глава 1
ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ БАНКОВСКОГО ПРАВА
Общая характеристика и система банковского законодательства
На формирование банковского законодательства оказывают влияние хозяйственныепотребности общества, развитие тех или иных сфер экономической деятельности.Например, развитие рынка недвижимости привело к возникновению ипотечных банков,формирование рынка ценных бумаг — инвестиционных банков и т.д. Нормы,регулирующие правовое положение центральных банков, складываются, помимо иныхфакторов, под влиянием инфляционных процессов, поскольку основной задачей такихбанков по законодательству большинства стран является поддержание устойчивостинациональной валюты.
Государство в целях обеспечения стабильности в экономике стремится к стабильностив банковской системе. Для достижения этой цели оно старается балансироватьмежду тем,
чтобы, с одной стороны, предоставить банкам как можно большепредпринимательской самостоятельности, но, с другой стороны, чтобы не датьбанкам ущемить интересы государства и общества в целом. К сожалению, во всеммире, и в России в том числе, такой баланс не в полной мере соблюдается.Российское законодательство, во-первых, не отличается стабильностью и уже поодной этой причине не способно обеспечить обществу искомый баланс интересов.Во-вторых, оно не отличается качеством принимаемых норм, которые нередкопротиворечат друг другу. В-третьих, большинство действующих нормативных актовбанковской сферы носят подзаконный характер, что, конечно, нельзя признать удовлетворительным,учитывая особенности объекта регулирования банковского законодательства.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. «О банках ибанковской деятельности» правовое регулирование банковской деятельностиосуществляется Конституцией Российской Федерации, указанным Федеральнымзаконом, Федеральным законом «О Центральном банке РФ (Банке России)», другимифедеральными законами, нормативными актами Банка России.

Конституция РФ1 имеет высшую юридическую силу,прямое действие и применение на всей территории РФ. Законы и иныеправовые НКУЫ, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.
Конституция РФ содержит ряд важных для банковского права норм. Во-первых,она устанавливает, что правовое регулирование банковской деятельности должноосуществляться только федеральными законами, принятыми федеральными органамигосударственной власти. Регулирование банковской деятельностина уровне субъектов Федерации не допускается, поскольку согласно п. «ж» ст. 71Конституции, установление правовых основ единого рынка; финансовое, валютное,кредитное, таможенное регулирование, денежная эмиссия, основы ценовой политики,федеральные экономические службы, включая федеральные банки, находятся висключительном ведении Российской Федерации.
Во-вторых, Конституция РФ содержит нормы, регулирующие денежно-кредитнуюсистему РФ в целом. Она устанавливает, что денежной единицей в РФ являетсярубль; введение и эмиссия других денег в РФ не допускаются. Денежная эмиссияосуществляется исключительно Центральным банком РФ, при этом Конституциязакрепляет принцип независимости Центрального банка РФ от других органовгосударственной власти при осуществлении им своей основной функции — защите иобеспечении устойчивости рубля.
Статья 103 Конституции РФ устанавливает основы назначения на должность иосвобождения от должности Председателя Центрального банка РФ.
В-третьих, на конституционных нормах зиждется право граждан напредпринимательскую деятельность, в том числе путем предоставления банковскихуслуг. В РФ гарантируются единство экономического пространства, свободноеперемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свободаэкономической деятельности. В РФ признаются и защищаютсяравным образом частная, государственная, муниципальная и иные формысобственности.
Следующим в системе банковского законодательства следует назвать Гражданскийкодекс РФ (ч. 1 и 2). В нем определяются понятие предпринимательскойдеятельности и ее признаки, организационно-правовые формы юридических лиц; кодексустанавливает понятие и содержание договоров банковского вклада, банковскогосчета, кредитного договора, основания ответственности сторон и т.п.

Помимо ГК РФ в системе банковского законодательства важнейшее место занимаютфедеральные законы. Следует, прежде всего, назвать Федеральные законы «О банкахи банковской деятельности», «О Центральном банке РФ (Банке России)», «Онесостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», «О валютномрегулировании и валютном контроле», «Орынке ценных бумаг», «О защитеконкуренции на рынке финансовых услуг» и др.
В регулировании банковской деятельности значительную роль играют подзаконныенормативные акты. Банковскому праву вообще присуще многоуровневое нормативноерегулирование, что также нельзя признать положительным фактом.
В системе подзаконных актов прежде всего следуетназвать Указы Президента РФ, которые принимаются на основе и в развитиезаконов. Примером может быть Указ Президента РФ от 17.11.93. № 1924 «Одеятельности иностранных банков и совместных банков с участием средствнерезидентов на территории РФ».
К банковскому законодательству относится ряд Постановлений Правительства, вчастности, Постановление Правительства РФ от 30.06.97№ 772 «Обутвержденииправил совершения банками сделок купли-продажи мерных слитков драгоценныхметаллов с физическими лицами»; Постановление Правительства РФ от 12.10.99 №1142 «Об особенностях эмиссии и регистрации облигаций центрального банка РФ» идругие.
Основную массу подзаконных нормативных актов, регулирующих банковскуюдеятельность, принимает Центральный банк РФ, кото-
рый имеет право осуществлять нормотворческую деятельность по вопросам,отнесенным к его компетенции и издавать указания, положения и инструкции ЦБ РФ.Нормативные акты Банка России:
— обязательны для федеральных органов государственной власти, органовгосударственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, всехюридических и физических лиц;
— не могут противоречить федеральным законам;
— вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официальногоопубликования в официальном издании Банка России («Вестнике Банка России»), заисключением случаев, установленных Советом директоров;
— не имеют обратной силы;
— должны быть зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации впорядке, установленном для государственной регистрации нормативных правовыхактов федеральных органов исполнительной власти;
Не подлежат государственной регистрации нормативные акты Банка России,устанавливающие:
— курсы иностранных валют по отношению к рублю;
— изменение процентных ставок;
— размер резервных требований;
— размеры обязательных нормативов для кредитных организаций и банковскихгрупп;
— прямые количественные ограничения;
— правила бухгалтерского учета и отчетности для Банка России;
— порядок обеспечения функционирования системы БанкаРоссии.
Также не подлежат государственной регистрации иные нормативные акты БанкаРоссии, которые в соответствии с порядком, установленным для федеральныхорганов исполнительной власти, не подлежат регистрации в Министерстве юстицииРФ.
В необходимых случаях данные акты направляются во все зарегистрированныекредитные организации. Проекты федеральных законов, а также нормативных правовыхактов федеральных органов исполнительной власти, касающиеся выполнения БанкомРоссии своих функций, направляются на заключение Банка России.
Нормативные акты Банка России могут быть обжалованы в суд в порядке,установленном для оспаривания нормативных правовых актов федеральных органовгосударственной власти.
Наиболее значимыми среди нормативных актов Банка России следует назватьПоложение ЦБ РФ от 12 апреля 2001 г. № 2-П «О безналичных расчетах в РФ»,Инструкцию ЦБ РФ от 23 марта 1999 г.
№ 79-И «О специальных счетах нерезидентов типа «С»,Инструкцию ЦБ РФ от № 75-И «О порядке применения федеральных законов,регламентирующих процедуру регистрации кредитных организаций и лицензированиябанковской деятельности», Положение ЦБ РФ от 5 января 1998 г. № 14-П «Оправилах организации наличного денежного обращения на территории РФ»,Инструкцию ЦБ РФ от 17 сентября 1996 г. № 8 «О правилах выпуска и регистрацииценных бумаг кредитными организациями на территории РФ» и другие.
Некоторые авторы (Г.А. Тосунян, А.Ю.Никулин) включают в число источниковбанковского права1:
— локальные акты кредитных организаций, обладающие признаками нормативности,системности, обязательности, письменной формы и принудительности исполнения;
— обычаи делового оборота, обладающие признаками постоянности;распространенности применения; ограниченностью обыкновения предпринимательскимиотношениями; отсутствием законодательного урегулирования.
Особо следует сказать о Постановлениях Пленума Высшего арбитражного суда РФ.Поскольку Россия относится к романо-германской правовой системе, судебныепрецеденты источниками права не являются, однако они могут и должнырассматриваться как средство достижения единообразного применения нормроссийского законодательства. Примером правотворческой деятельности Высшегоарбитражного суда РФ является Постановление Пленума ВАС РФ от 19.04.99 № 5 «Онекоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключение

В форме вопросов и ответов изложены темы учебного курса Банковское право. Для студентов юридических и экономических вузов. Учебное пособие подготовлено преподавателями Московской государственной юридической академии.

Подробнее

Вопросы. Какие общественные отношения регулирует банковское право? Охарактеризуйте понятие банковская система? Охарактеризуйте правовую природу НБУ? Какова роль коммерческих банков в экономической системе страны?

алексеева д.г. хоменко е.г. банковское право вопросы и ответы

Ответы на основные экзаменационные билеты по курсу банковское право.  Скачать Формат: Microsoft Word Размер: 23 Кб. Список вопросов к экзамену по курсу "Банковское право"

Читать

Вопросы и ответы. Контакты.  Вопросы и задачи по банковскому праву. В какой организационно-правовой форме могут создаваться кредитные организации в соответствии с действующим законодательством В какой организационно-правовой

Ответы на теоретические вопросы должны показать владение автором учебной и научно-практической литературой  2. Банковское право РФ. Общая часть: учебник / А. Ю. Викулин, Г. А. Тосунян, А. М. Экмалян; под общ. ред. акад. РАН Б. Н. Топорнина.